Топ 1
Реєстрація
рус укр
Найбільша база пестицидів в Україні
Ви тут:
Курсы НБУ на сегодня




http://roundup.ua/products/kharnes

Аграрні розписки в Україні: характеристика та перспективи практичного застосування

Аграрні розписки в Україні: характеристика та перспективи практичного застосування

Український аграрний бізнес в останні роки живе в умовах відсутності адекватного фінансування. Якесь фінансування, звичайно, є, але обсяги його недостатні, а умови, в основному, не влаштовують бізнес.Відсутність фінансування стримує інтенсивність розвитку аграрних компаній, підвищення врожайності та ефективності виробництва аграрної продукції. Саме тому важливі нові й ефективні інструменти для фінансування аграрного сектора.Про один з таких інструментів, аграрні розписки, ми і розповімо в даній статті.

 6 листопада 2012 в Україні було прийнято Закон «Про аграрні розписки» (далі - закон), який набув чинності 19 березня 2013. Ідея введення в Україні аграрних розписок активно лобіювалася великими компаніями, які постачають насіння, засоби захисту рослин та інші продукти для аграрного ринку. Сам же законопроект писався на основі досвіду Бразилії, де аграрні розписки функціонують вже багато років і приблизно на 30% забезпечують фінансування посівних робіт.

 Що ж таке українська аграрна розписка і які її особливості?

 Аграрна розписка - це розписка під заставу майбутнього врожаю, вид товаророспорядного документа. Розписка фіксує безумовне зобов'язання боржника перед кредитором; заставу у вигляді майбутнього врожаю; зобов'язання боржника поставити сільськогосподарську продукцію або сплатити грошові кошти в рахунок повернення боргу.

 Кредитор з аграрної розписці може не тільки надавати грошові кошти, а також поставляти товари, виконувати роботи. Передбачається, що цей інструмент буде активно використовуватися постачальниками насіння, засобів захисту рослин та інших продуктів, необхідних для проведення посівних робіт.

 Передбачені розписки двох видів - товарні (за якими боржник зобов'язується здійснити поставку товару) і фінансові (за якими боржник зобов'язується повернути борг шляхом оплати грошовими коштами).

 Які ж основні характеристики українських аграрних розписок? 

      Легкість обороту. Закон передбачає певну легкість обороту аграрних розписок, що на практиці означає просту процедуру оформлення розписки та її реєстрації, погашення розписки, а також оперативну процедуру звернення стягнення на майбутній урожай.    

     Безумовність зобов'язання. Боржник, який видає аграрну розписку, має безумовне (яке залежить від будь-яких умов) зобов'язання перед кредитором розрахуватися за розпискою (товаром або грошовими коштами).    

     Полегшена процедура звернення стягнення на врожай. Відповідно до закону, кредитор з аграрної розписці має право пріоритетного задоволення своїх вимог. Всього лише наявність аграрної розписки без відмітки про її виконанні є достатнім підтвердженням безспірності вимоги кредитора. Слід зазначити, що закон передбачає відповідальність і для кредитора в разі зловживання своїм правом і не повернення розписки після її виконання, а саме - штраф у розмірі 10 мінімальних заробітних плат і відшкодування всіх збитків боржника. Крім того, якщо термін неповернення розписки перевищує один місяць - штраф складе 100 мінімальних зарплат, а при перевищенні 6 місяців строку неповернення розписки кредитор зобов'язаний буде сплатити штраф у розмірі як мінімум 300 мінімальних зарплат.

У разі невиконання зобов'язання стягнення відбувається за виконавчим написом нотаріуса. При цьому державний виконавець зобов'язаний відкрити виконавче провадження і протягом досить короткого терміну - всього семи днів! - Передати предмет застави кредитору. Законом передбачена можливість звернути стягнення і на інше майно боржника (крім предмета застави).   

      Нотаріальне посвідчення. Розписки підлягають нотаріальному посвідченню та реєстрації у Реєстрі аграрних розписок. Крім того, інформація про предмет застави (майбутній врожай) вноситься нотаріусом до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Розписка вважається виданої саме з моменту реєстрації в Реєстрі аграрних розписок.

Незважаючи на те, що нотаріальне посвідчення дещо ускладнює процедуру видачі розписки, засвідчення нотаріусом веде до більш високої правової захисту (такий документ складніше оскаржити в судовому порядку) і можливості стягнути борг за виконавчим написом нотаріуса (знову ж таки - без необхідності звертатися до суду).   

      Прив'язка до конкретної земельної ділянки. Застава забезпечується врожаєм з конкретної земельної ділянки. Розписки можуть видавати тільки суб'єкти, які володіють земельними ділянками сільськогосподарського призначення на праві власності або на праві користування (варто відзначити, що у разі відсутності відповідних документів, що підтверджують права на земельну ділянку, нотаріуси будуть відмовляти в оформленні розписки).

У розписці вказується, який саме вид сільськогосподарської продукції передається в заставу.

Крім того, у разі відчуження або втрати права користування ділянкою аграрна розписка зберігає свою силу, а боржник зобов'язаний попередити майбутнього власника ділянки про наявність аграрної розписки.   

      Захищеність кредитора. Закон досить різнобічно захищає права кредитора, що дозволить зробити механізм фінансування через аграрні розписки популярним для кредиторів. Крім того, передбачено порука фінансової установи як додаткова гарантія виконання зобов'язань з аграрної розписці, можливість страхування предмета застави.

Кредитор має ряд специфічних прав, таких як право на моніторинг майбутнього врожаю (тобто перевірку предмета застави), право доступу на земельну ділянку, перевірки технологічних процесів. Важливо, що у разі загибелі врожаю кредитор автоматично отримує право застави на майбутній урожай, вирощений на конкретній земельній ділянці. Те ж правило застосовується і у разі недостатності врожаю.
Одним з важливих переваг закону є відсутність обмежень для нерезидентів бути кредиторами, що означає можливість залучення відносно недорого іноземного фінансування. Але на практиці фінансування кредитором-нерезидентом вимагає внесення змін в валютне законодавство, і якщо цього зроблено не буде, кредиторами зможуть бути тільки резиденти України.

Поряд з валютним, вимагає змін і податкове законодавство, яким на сьогоднішній день не передбачена процедура і податкові наслідки операцій з аграрними розписками. Те, наскільки прозоро і зручно для платників податків буде врегульовано це питання, суттєво вплине на майбутнє аграрних розписок у Украіне.Такім чином, українські аграрні розписки, з точки зору законодавчого регулювання, цілком можуть бути життєздатними і стати популярним інструментом для короткострокового фінансування. Так чи інакше, великі постачальники і зараз використовують різні схеми кредитування або розстрочки, розроблені саме для аграрних компаній.
Завдяки закону є цілком реальний шанс на створення інструменту, в достатній мірі захищає інтереси потенційного кредитора. Безумовно, багато підзаконні нормативно-правові акти ще вимагають доопрацювання з метою впровадження тих норм, які законом передбачені. Без адекватного впровадження норм закону в інші акти законодавства і підзаконні нормативно-правові акти реально і ефективно він не запрацює.

Ще однією серйозною практичною проблемою на шляху впровадження аграрних розписок є створення Реєстру аграрних розписок (далі - реєстр). Незважаючи на те, що вже розроблено порядок ведення цього реєстру, реєстру в електронному вигляді поки немає, що є основною перешкодою для використання аграрних розписок найближчим часом. Технічна стадія створення реєстру, його тестування і впровадження займуть не менше 6-12 місяців за умови наявності фінансування для цієї розробки. Тільки після створення електронного реєстру можна буде провести навчальні заходи для нотаріусів та інших осіб, уповноважених здійснювати нотаріальні дії, що також займе деякий час. На жаль, немає реєстру - немає розписок, немає розписок - немає сенсу від прийнятого закону.

Якщо створення електронного реєстру та навчання нотаріусів пройдуть максимально швидко (що, як ми розуміємо, далеко не завжди можливо на практиці), то аграрні компанії мають шанс почати користуватися розписками вже навесні 2014 року. Хоча, найімовірніше, застосовувати розписки можна буде до кінця 2014 - початку 2015 року.


Євгенія Новічкова, адвокат
Наталія Антонюк, молодший юрист 

Юридична компанія CMS Reich-Rohrwig Hainz, Київ


За інформаціею: http://www.apk-inform.com/ru/exclusive/topic/1017438


Нравится
Новини України
Останні новини